IV SA/Po 298/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus po rozpoznaniu w dniu 09 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. odmówić przyznania prawa pomocy /-/ E. Makosz-Frymus Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] nr [...] odmawiającą J. G. przyznania uprawnień kombatanckich z tytułu pobytu w obozie hitlerowskim w Działdowie w listopadzie 1940 r. Decyzja została doręczona na adres skarżącego w dniu 25 lipca 2007 r. (k. 62 akt administracyjnych). Pismem z dnia [...] czerwca 2008 r. (data stempla pocztowego k. 12 akt sądowych) skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Napisał, że zwraca się o pomoc w zmianie decyzji ostatecznej wydanej przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie przyznania uprawnień w związku z wysiedleniem i okresowym pobytem w obozie Działdowo podczas wojny. Zwrócił się o wzięcie pod uwagę zeznań świadka, który potwierdzał Jego pobyt w obozie i rozstrzygnięcie sprawy w trybie uproszczonym. Wskazał, że nie stać Go na prawnika i prosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Do skargi załączył wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Podał, że ma bardzo niską emeryturę - kwota do wypłaty 556,02 zł. Jest schorowany, nie wykupuje wszystkich lekarstw. Mieszka u krewnych i nie płaci z tego tytułu za mieszkanie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada nieruchomości ani zasobów pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący winien wnieść przedmiotową skargę w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem organu którego działanie jest przedmiotem skargi. Pouczenie o takim właśnie trybie wnoszenia skargi zawarto w zaskarżonym akcie administracyjnym. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy skarga została doręczona skarżącemu dnia 25 lipca 2007 r. co oznacza, że ostatnim dniem terminu był, zgodnie z art. 83 §2 p.p.s.a., dzień 27 sierpnia 2007 r. Zarazem w skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Przyznanie prawa pomocy, nawet jeśli zachodzą ku temu przesłanki związane z trudna sytuacją materialną strony jest niedopuszczalne w razie oczywistej bezzasadności skargi. Skarga została wniesiona z dziesięciomiesięcznym uchybieniem terminu do jej wniesienia, co skutkuje jej odrzuceniem. Zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może zostać uwzględniony. Na marginesie Sąd zauważa, że wypełniając formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wpisał również numer decyzji wydanej przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w dniu [...] sierpnia 2005 r. tj. decyzji wydanej w I instancji. Ze względu na to, że skarga została wniesiona po upływie wyznaczonego terminu, tj. w dniu 27 czerwca 2008 r. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu. O odmowie przyznania prawa pomocy Sąd orzekł na podstawie art. 247 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 §3 p.p.s.a. Sąd orzekał na posiedzeniu niejawnym. /-/ E. Makosz-Frymus AT