IV SA/Po 311/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu [...] maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę A. O. (dalej jako "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, opisaną w rubrum nin. postanowienia. Zaskarżoną decyzją została utrzymana w mocy decyzja Wójta Gminy S. z [...] października 2016 r. Nr [...] ustalającą warunki zabudowy. Skarżąca została wezwana zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 04 kwietnia 2017 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 13). W takim samym terminie i pod tym samym rygorem Skarżąca została wezwana też do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie 10 jej odpisów (k. 12). Zarządzenia, opatrzone stosownymi pouczeniami, zostały doręczone Skarżącej 07 kwietnia 2017 r. (k. 18). Oznacza to, że ostatnim dniem terminu do uiszczenia wpisu i usunięcia braku formalnego skargi był dzień 14 kwietnia 2017 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu, do 02 maja 2017 r. wpis nie został uiszczony (k. 24). Z akt sprawy wynika nadto, że nie został usunięty brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm., dalej "p.p.s.a."). W myśl tego ostatniego przepisu Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wobec tego, że skarga nie została opłacona przy jej wniesieniu, a także nie zawierała wymaganej liczby odpisów, Przewodnicząca Wydziału, zarządzeniami z 04 kwietnia 2017 r. wezwała Skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz nadesłanie wymaganej liczby jej odpisów. Mimo prawidłowego doręczenia ww. wezwań (dorosłemu domownikowi Skarżącej) wpis nie został uiszczony, a braki nie zostały usunięte. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taki sam skutek wywiera nieuzupełnienie w zakreślonym terminie braków formalnych Skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.