IV SA/Po 32/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-05-13
Skład orzekający: Ewa Kręcichwost-Durchowska, Bożena Popowska, Maciej Dybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogi, gdzie wysokość odszkodowania zależy od operatu szacunkowego sporządzonego na podstawie przepisów zakwestionowanych w Trybunale Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku, gdy zgodność z Konstytucją przepisów dotyczących wyceny nieruchomości, na podstawie których sporządzono operat szacunkowy, jest kwestionowana, a wynik postępowania przed TK będzie miał zasadnicze znaczenie dla oceny legalności zaskarżonej decyzji, zawieszenie postępowania jest uzasadnione.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi J. R. i E. R. na decyzję Wojewody W., która uchyliła decyzję Starosty P. o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogi i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wojewoda W. wskazał, że ocena zgodności § 36 ust. 1 rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości z ustawą o gospodarce nieruchomościami nie należy do rzeczoznawcy majątkowego, a do Trybunału Konstytucyjnego. Rzecznik Praw Obywatelskich złożył wniosek do TK o zbadanie zgodności tego przepisu z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K 4/10.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Maciej Dybowski Protokolant Sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. R.i E. R. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogi postanawia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 zawiesić postępowanie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] Wojewoda W.uchylił decyzję Starosty P. z dnia [...]lipca 2009 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogi, przejętą na rzecz Gminy M. G., położoną w M. G., oznaczoną w ewidencji gruntów obręb [...] M. G., ark. mapy [...], działka nr [...] o pow. [...] ha i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
W uzasadnieniu decyzji Wojewoda W. wskazał, iż § 36 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego ( Dz. U. Nr 207, poz. 2109) cały czas obowiązuje, a do oceniania jego zgodności z ustawą o gospodarce nieruchomościami nie jest powołany rzeczoznawca majątkowy lecz Trybunał Konstytucyjny. Dalej organ podniósł, iż nie do zaakceptowania jest z góry założona odmowa stosowania przez rzeczoznawcę majątkowego § 36 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sądowi z urzędu znany jest fakt, iż wnioskiem z dnia 18 stycznia 2010 r. Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności § 36 ust. 1 i 4 rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego z art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.
Wobec faktu, że zasadniczą kwestią sporną w sprawie pozostaje wysokość odszkodowania ustalonego w oparciu o operat szacunkowy sporządzony na podstawie przepisów, których zgodność z Konstytucją RP została zakwestionowana, treść rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego w sprawie o sygn. K 4/10 będzie miała zasadnicze znaczenie dla oceny legalności zaskarżonej decyzji.
Wobec powyższego, na podstawie 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd zawiesił postępowanie do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K 4/10.
ja
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło