IV SA/Po 32/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wojewody W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi Wojewody W. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] września 2015r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta p. w rejonie ulic P. i R. p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały Sprawa ze skargi Wojewody W. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] września 2015r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta p. w rejonie ulic P. i R., została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 32/16. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Pełnomocnik uzasadniła wniosek tym, że realizacja niezgodnej z prawem uchwały spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków na etapie stosowania postanowień uchwały np. w sytuacji wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę czy realizacji ewentualnych inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., nr 270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.) w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz na akty terenowych organów administracji rządowej - właściwy organ może, z urzędu lub na wniosek skarżącego, wstrzymać wykonanie uchwały lub aktu w całości lub w części, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Stosownie natomiast do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Postanowienie, o którym wyżej mowa sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 p.p.s.a.). Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest uchwała ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa W. z dnia [...] października 2015r. (Dz. Urz. [...]). Weszła ona w życie po upływie [...] dni od dnia ogłoszenia tj. z dniem[...] października 2015r., stosownie do § 17 tej uchwały i pozostaje w obrocie prawnym na dzień rozstrzygania wniosku. Zdaniem sądu, skoro uchwała takiej natury weszła w życie, zaś przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego który wszedł w życie, to należało odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.