IV SA/Po 320/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpadów postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić Skarżącej kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. [...] sp. z o.o. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpadów. Z uwagi na fakt, że do skargi nie został dołączony dokument wykazujący umocowanie do wniesienia skargi, wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie pełnego odpisu KRS-u reprezentowanej spółki oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem nadanym w dniu [...] maja 2019 r. w Urzędzie Pocztowym przesłano odpis KRS-u oraz dowód uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie pełnomocnik Skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2019 r. odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Podkreślenia wymaga, że na mocy art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Przepis art. 28 § 1 p.p.s.a. stanowi, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z tego względu, pełnomocnik skarżącej został wezwany do nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z KRS. Zgodnie z art. 29 § 1 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie skarżąca uzupełniła brak formalny skargi (nadesłała odpis z KRS) oraz uiściła wpis sądowy od skargi, lecz po upływie ustawowego terminu. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.