IV SA/Po 321/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za pobyt matki w domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. I. R. pismem z dnia 21 kwietnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za pobyt matki w domu pomocy społecznej. Wraz ze skargą wniósł o przywrócenie terminu do jej wniesienia, wskazując, że nie doręczono mu zaskarżonej decyzji Kolegium. Prawomocnym postanowieniem z dnia 6 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm - dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w trybie zastępczym (fikcji doręczenia). Z akt sprawy wynika, że przesyłka była po raz pierwszy awizowana w dniu 17.08.2021 r. Powtórne awizowanie miało miejsce w dniu 25.08.2021 r. Zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. przesyłkę podwójnie awizowaną uważa się za doręczoną z upływem czternastego dnia okresu, o którym mowa w art. 44 § 1 k.p.a., tj. przechowywania pisma w placówce pocztowej. Należy zatem przyjąć, że doręczenie zaskarżonej decyzji z nastąpiło 31 sierpnia 2021 r. i od tej daty należy liczyć ustawowy termin 30 dni na wniesienie skargi do WSA w Poznaniu. Termin na wniesienie skargi upłynął zatem bezskutecznie z dniem 30 września 2021 r. Skarżący pismem z dnia 21 kwietnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję z Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr [...], a więc z naruszeniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia odrzucając skargę jako wniesioną po terminie, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.