IV SA/Po 328/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-08-11
Skład orzekający: Bożena Popowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem, mimo prawidłowego pouczenia o wymogu jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego) ani przez osoby wymienione w art. 175 § 2 PPSA, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA, nawet jeśli strona została prawidłowo pouczona o tym wymogu. Brak profesjonalnego pełnomocnika jest błędem formalnym, który nie podlega uzupełnieniu.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 28 maja 2009 r. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Strona skarżąca, prawidłowo pouczona o wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem WSA w Poznaniu. Sąd uznał pismo za skargę kasacyjną i postanowił ją odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] maja 2009 r. w sprawie sygn. akt IV SA/Po 328/08 uchylającego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną /-/ B. Popowska
Wyrokiem z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie sygn. akt IV SA/Po 328/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...].
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, oraz wskazaniem, że skarga taka powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika pod rygorem jej odrzucenia, został doręczony stronie z urzędu dnia 02 lipca 2009 r. (k. 45 akt administracyjnych).
Z zachowaniem wskazanego w pouczeniu terminu, skarżący złożył sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy zauważyć, iż pomimo nieprecyzyjnego sformułowania pisma z dnia 29 lipca 2009 r., Sąd potraktował je jako skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2009 r., ponieważ, skarżący zatytułował je "odwołanie w sprawie IV SA/Po 328/08 z dnia 28.05.09" i zaadresował do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Skarżący prawidłowo został pouczony zarówno o sposobie i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, jak również o konieczności sporządzenia takiej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika pod rygorem odrzucenia.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona w wymagany przepisami sposób - czyli przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący nie należy również do kręgu osób uprawnionych do sporządzenia takiej skargi.
Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej ( zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" wyd. Wolters Kluwer 2006 r. - wydanie II, str. 395, oraz post. NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, niepubl.)
W myśl przepisu art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stosownie do powołanego art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
/-/ B. Popowska
j.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło