IV SA/Po 346/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-09-15
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki z wezwaniem?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych (brak numeru PESEL, brak odpisu skargi) ani braków fiskalnych (nieuiszczenie wpisu od skargi), mimo że wezwanie do ich uzupełnienia zostało mu prawidłowo doręczone poprzez awizowanie. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący A. W. złożył skargę na decyzję Wojewody dotyczącą odszkodowania za przejętą nieruchomość. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie oddalony. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (PESEL, odpis skargi) i fiskalnych (wpis) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres dla doręczeń, ale przesyłka nie została podjęta pomimo dwukrotnego awizowania i zwrócono ją do akt z skutkiem doręczenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewody z dnia 24 marca 2025 roku Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia odrzucić skargę.
A. W. skorzystał z prawa skargi do sądu administracyjnego na decyzję Wojewody z dnia 24 marca 2025 roku, którą utrzymano w mocy rozstrzygnięcie Starosty [...] z dnia 4 listopada 2024 roku w przedmiocie ustalenia odszkodowania w kwocie [...]zł za nieruchomość przejętą z mocy prawa pod drogę.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu został prawomocnie oddalony postanowieniem Sądu z dnia 28 lipca 2025 roku o sygn. akt IV SPP/Po 50/25.
Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 5 sierpnia 2025 roku skarżący został zobowiązany do usunięcia braków formalnych oraz fiskalnych skargi (PESEL, jeden odpis oraz wpis w kwocie 497 zł), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 15-18 akt sądowych).
Przesyłka zawierająca wezwania do usunięcia braków skargi została skierowana na adres dla doręczeń wskazany przez skarżącego. Pomimo dwukrotnego awizowania (w dniu 12.08.2025r. oraz w dniu 20.08.2025r.) przesyłka nie została podjęta. Zwróconą przesyłkę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (k. 20 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm. - dalej w skrócie P.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 P.p.s.a.).
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 §1 P.p.s.a.).
Skarga, której braków formalnych nie usunięto w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Pismo awizowane, którego adresat nie podjął z placówki pocztowej uznaje się za doręczone z upływem czternastu dni od daty złożenia pisma (art. 73 § 1 i § 4 P.p.s.a.).
W okolicznościach niniejszej sprawy data doręczenia wezwań do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi przypada na dzień 26 sierpnia 2025 roku. Zatem ustawowy siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał z dniem 2 września 2025 roku (wtorek).
Skarga nie może otrzymać merytorycznego biegu z uwagi na jej braki formalne w zakresie podania nr PESEL oraz złożenia jej odpisu celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Analiza wpłat na rachunek bankowy Sądu ujawniła ponadto, że do dnia 5 września 2025 roku nie został uiszczony wpis od skargi.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło