IV SA/Po 358/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązków nałożonych decyzją ostateczną postanawia 1. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 24 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 358/12, 2. odmówić doręczenia J. Z. odpisu uzasadnienia wyroku z dnia 24 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 358/12 W dniu [...] października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu ogłosił wyrok oddalający skargę J. Z. (dalej Skarżący) na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] (k. 68, 69 akt sądowych). Pismem z dnia [...] stycznia 2013 r., nadanym w urzędzie pocztowym tego samego dnia, Skarżący zwrócił się do Sądu o doręczenie odpisu wyroku wydanego w sprawie wraz z uzasadnieniem (k. 74, 75 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 r., poz. 270, zm. 1101; dalej ppsa) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeśli wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po upływie terminu określonego w przywołanym przepisie, czynność ta jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia ww. wniosku jest bowiem terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być przedłużane ani skracane. Dlatego też złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie skutkuje odmową jego sporządzenia, przy czym – zgodnie z art. 141 § 3 ppsa – odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie Skarżący, mimo prawidłowego zawiadomienia dnia [...] września 2012 r. o terminie rozprawy, mającej miejsce dnia [...] października 2012 r., nie wziął w niej udziału, nie będąc obecnym również przy ogłoszeniu wyroku (k. 38, 52 akt sądowych). Dopiero pismem nadanym dnia [...] stycznia 2013 r. Skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem (art. 83 § 3 ppsa; data nadania w polskiej placówce pocztowej - k. 75 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, liczony od dnia ogłoszenia wyroku, upływał z dniem [...] października 2012 r., zatem najpóźniej do tego właśnie dnia należało złożyć ów wniosek (art. 141 § 2 zd. 1 in princ. ppsa). Powyższe oznacza, że wniosek ten – jako złożony po terminie – jest bezskuteczny, ze wszystkimi tego implikacjami (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis 2012 s. 567, uw. 9). Skarżący nie stawił się na rozprawie, a w zawiadomieniu o terminie rozprawy został On prawidłowo pouczony o skutkach niestawiennictwa na niej, terminie do wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku i skutkach uchybienia temu terminowi (k. 38, 52 akt sądowych; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17.5.2006 r., I OZ 664/06; J. P. Tarno – op. cit. s. 363, uw. 4). W sprawie nie zachodziły przesłanki z art. 139 § 4 i art. 140 § 2 ppsa, zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie zaczął biec od doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 § 2 zd. 1 in fine ppsa). Skarżący rezygnując z wzięcia udziału w rozprawie odbywającej się dnia [...] października 2012 r. oraz nie składając wniosku o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem w przewidzianym terminie, samemu zrezygnował z prawa do wywiedzenia środka zaskarżenia w niniejszej sprawie. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie IV SA/Po 358/12. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 141 § 2 i 3 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.