IV SA/Po 359/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 04 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia z dnia 23 czerwca 2015r. do czasu rozstrzygnięcia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015r. postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej przez P.W. decyzji Wojewody W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zażalenie na powyższe postanowienie w ustawowym terminie wniosła E. O. sp. z o.o. w P. wnosząc na podstawie art.195 par.2 p.p.s.a. o uchylenie zaskarżonego postanowienia w trybie autokontroli ewentualnie o wstrzymanie na podstawie art.196 p.p.s.a. wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie i uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nie przyjął, by zażalenie w tym przypadku było oczywiście uzasadnione, a więc by występowała przesłanka określona w art.195 par.2 p.p.s.a. i nie zastosował trybu autokontroli. Rozstrzygając wniosek żalącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia na podstawie art.196 p.p.s.a. wskazać należy, iż przepis ten dopuszcza możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia. Przyjmuje się że niewiadomą co do skutków są postanowienia sądu wstrzymujące wykonanie lub odmawiające wstrzymania wykonania aktu administracyjnego (art. 194 § 1 pkt 2). Trudno bowiem przewidzieć wszystkie sytuacje, jakie zaistnieją po wydaniu wspomnianych postanowień. Zasadniczo nie można wykluczyć zastosowania w tych wypadkach art. 196, choć wątpliwości budzi, czy np. wstrzymanie wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji może prowadzić do wstrzymania wykonania decyzji, nie mówiąc już o sytuacji odwrotnej. (tak: Bogusław Gruszczyński w Komentarzu do art.196 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w Programie Lex) Mając to na uwadze orzeczono jak w sentencji.