IV SA/Po 364/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-08-25
Skład orzekający: Bożena Popowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uiścił kaucji zabezpieczającej, od której sąd uzależnił wstrzymanie?Ratio decidendi
Sąd odmawia wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli skarżący nie uiścił kaucji zabezpieczającej, od której sąd uzależnił wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 35a Prawa budowlanego i art. 61 § 3 PPSA. Brak uiszczenia kaucji skutkuje koniecznością odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
A. Z. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty W. zmieniającą pozwolenie na budowę. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd postanowieniem z dnia 7 lipca 2009 r. uzależnił wstrzymanie wykonania decyzji od uiszczenia przez skarżącego kaucji w wysokości 270.000 tys. zł. Skarżący nie uiścił kaucji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...]Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji /-/ B. Popowska
Decyzją Wojewody z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] utrzymano w mocy decyzję Starosty W. z dnia [...] lutego 2009 r. Nr [...] zmieniającą pozwolenie na budowę w tym przebudowę płyty Rynku w W., budowę pasażu między ul. K., a Rynkiem wraz z budową sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz oświetlenia, adaptacja pomieszczeń parteru kamienicy przy ul. R.12 na Klub Integracji Społecznej w ramach zadania "Rewitalizacja Rynku i zdegradowanego terenu w kwartale ulic W. P.- Kolejowa w W.".
Na powyższą decyzję A.Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 07 lipca 2009 r. uzależniono wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji od uiszczenia przez A. Z. kaucji w wysokości 270.000 tys. zł. Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 20 lipca 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stosownie natomiast do treści art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2006 r. Nr 156 poz. 1118, ze zm. dalej jako p.b.) w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu na budowę wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić od złożenia przez niego kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania jej wykonania. Chodzi o to, by wstrzymanie wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, które w istocie prowadzi do zablokowania prac budowlanych, poprzedzone zostało zabezpieczeniem ewentualnych szkód, jakie w związku z tym faktem może ponieść inwestor. Na podstawie art. 6 P.p.s.a. Sąd poucza, iż w razie bezskutecznego upływu terminu do wniesienia kaucji Sąd wyda postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Z uwagi na nie uiszczenie kaucji przez stronę skarżącą do dnia dzisiejszego Sąd zobowiązany był odmówić wstrzymania wykonania decyzji.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji zgodnie z art. 61 § 3 i p.p.s.a. w zw. z art. 35a ustawy Pr. Budowlane.
/-/ B. Popowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło