IV SA/Po 373/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 września 2011 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] marca 2011 r. Z. R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (dalej SKO) z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...], uchylającą zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...], znak [...], odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej (lewy segment) na gabinety lekarskie okulistyczne wraz z salą zabiegową, przewidzianej do realizacji na działce nr [...] i [...], ark. v, obręb K., położonych w P. przy ul. Ł. [...] (k. 4-5 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia [...] kwietnia 2011 r. IV SA/Po 373/11, wezwano Skarżącego na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500,00 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie). Skarżący został zobowiązany do uiszczenia powyższego wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi (k. 9-10 akt sądowych). Jednocześnie Sąd pouczył Skarżącego o przysługującym mu prawie złożenia zażalenia na powyższe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia przedmiotowego zarządzenia (k. 11-12 akt sądowych). Powyżej opisane zarządzenie Skarżący odebrał dnia [...] kwietnia 2011 r. Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego z dnia [...] kwietnia 2011 r., wnosząc o jego uchylenie lub zmianę w ten sposób, by został całkowicie zwolniony z obowiązku wpłacenia wpisu albo przed zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu miał możliwość złożenia i rozpatrzenia przez Sąd wniosku o zwolnienie z wpisu i innych opłat sądowych w sprawie, albo został zobowiązany do uiszczenia mniejszej kwoty wpisu w wysokości nie przekraczającej 200,00 zł (k. 13, 15 akt sądowych). Pismem z dnia [...] maja 2011 r. Skarżący doprecyzował, że jego pismo z dnia [...] kwietnia 2011 r. należy traktować jako zażalenie na zarządzenie o wpisie (k. 20 akt sądowych). Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r. [...], Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego z dnia [...] kwietnia 2011 r. IV SA/Po 373/11 o wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w rozpoznawanej sprawie (k. 46-47 akt sądowych). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] sierpnia 2011 r. IV SA/Po 373/11, sekretariat WSA doręczył Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Skarżący został zobowiązany do uiszczenia powyższego wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia 500 zł wpisu pod rygorem odrzucenia skargi (k. 69-70 akt sądowych). Z uwagi na brak odbioru przesyłki pocztowej, mimo dwukrotnej próby jej doręczenia przez Urząd Pocztowy i dwukrotnego awizowania przesyłki, do doręczenia zastępczego doszło dnia 12 września 2011 r. (art. 73 § 1-4 ppsa; k. 73 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie dnia 19 września 2011 r. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA wynika, że wpis nie wpłynął do dnia [...] września 2011 r. (k. 74 akt sądowych). Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na to, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w zakreślonym terminie, złożona skarga podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ppsa odrzucił skargę. MZ