IV SA/Po 377/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 09 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 23 czerwca 2022 r. Nr L/371/2022 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Wysoka w rejonie ulic: Dworcowej, Kościuszki, Akacjowej - strona południowa, Strzeleckiej, Św. Walentego i Kościelnej postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z 22 kwietnia 2024 r. Wojewoda Wielkopolski, zastępowany przez r. W., wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miasta i Gminy Wysoka. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pismem z 08 lipca 2024 r. pełnomocnik Skarżącego cofnął skargę, wyjaśniając, że uchwała zmieniająca zaskarżoną uchwałę – tj. uchwała nr LXXIV/547/2024 Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 20 marca 2024 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Wysoka w rejonie ulic: Dworcowej, Kościuszki, Akacjowej - strona południowa, Strzeleckiej, Św. Walentego i Kościelnej (Dz. Urz. Woj. Wielk. poz. 3381; dalej jako "Uchwała Zmieniająca") – wyeliminowała naruszenia prawa istniejące w zaskarżonej uchwale. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; w skrócie "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W świetle przywołanych unormowań skarżący jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowe, a sąd jest związany jego oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w wyżej cytowanym art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W szczególności Sąd wziął bowiem pod uwagę, że – co zgodnie stwierdzili Rada Miasta i Gminy Wysoka w odpowiedzi na skargę oraz Wojewoda w oświadczeniu o cofnięciu skargi – Uchwała Zmieniająca, która weszła w życie z dniem 18 kwietnia 2024 r., usunęła zarzucane wady zaskarżonej uchwały. Zatem nie tylko według stanu na dzień orzekania przez Sąd, ale już w dacie sporządzenia i wniesienia skargi wytknięte przez Skarżącego nieprawidłowości nie występowały już w zaskarżonej uchwale, bowiem wyeliminowała je Uchwała Zmieniająca. W związku z tym Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. ZARZĄDZENIE 1. Notować. 2. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczyć: a) pełnomocnikowi strony skarżącej, bez pouczenia; b) organowi administracji, z pouczeniem o zażaleniu. 3. Przedłożyć po 10 dniach od ostatniego z doręczeń lub z korespondencją. P., dnia 09 lipca 2024 r. sędzia WSA Tomasz Grossmann