IV SA/Po 38/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-04-08
Skład orzekający: Grażyna Radzicka, Paweł Miładowski, Ewa Kręcichwost-Durchowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ uchylił zaskarżoną uchwałę w trybie autokontroli?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy organ uchylił zaskarżoną uchwałę w trybie autokontroli, uwzględniając tym samym zarzuty skarżącego. W takiej sytuacji cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, a koszty zastępstwa procesowego zasądza na rzecz skarżącego na podstawie art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda Wielkopolski złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej w Książu Wlkp. dotyczącą opłat za korzystanie z Gminnego Ośrodka Wypoczynkowego. W trakcie postępowania sądowego Rada Miejska w Książu Wlkp. uchyliła zaskarżoną uchwałę, wydając nową, która w całości uwzględniała zarzuty skarżącego. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania oraz zwrot kosztów zastępstwa procesowego.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zasądził od Gminy Książ Wlkp. na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie NSA Paweł Miładowski WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 08 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 14 kwietnia 2008 r. nr XX/121/2008 w przedmiocie opłaty postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądza od Gminy Książ Wlkp. na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 240 ( dwieście czterdzieści ) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. /-/ E.Kręcichwost-Durchowska /-/ G.Radzicka /-/ P.Miładowski WSA/wyr.1-sentencja wyroku
Wojewoda Wielkopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 14 kwietnia 2008r. nr XX/121/2008 w przedmiocie opłat za korzystanie z terenu, urządzeń oraz usług świadczonych w Gminnym Ośrodku Wypoczynkowym w Jarosławkach.
Jak wynika z akt sprawy Rada Miejska w Książu Wlkp. w dniu 2 marca 2009r. wydała uchwałę nr XXIX/199/2009 w sprawie opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń w Ośrodku Wypoczynkowym w Jarosławkach, w której na mocy §2 uchylono uchwałę Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 14 kwietnia 2008r. nr XX/121/2008 w przedmiocie opłat za korzystanie z terenu, urządzeń oraz usług świadczonych w Gminnym Ośrodku Wypoczynkowym w Jarosławkach. Mając powyższe na uwadze pełnomocnik skarżącego na rozprawie oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania, podtrzymując przy tym żądanie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Skarżący skorzystał tym samym z przysługującego mu uprawnienia do rozporządzania skargą również po jej wniesieniu, które co do zasady jest dla sądu wiążące (J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz. Warszawa 2004, str. 119). Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając powyższe na uwadze, Sąd nie stwierdzając wskazanych powyżej przesłanek uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Mając na względzie zgłoszony przez skarżącego wniosek o zwrot kosztów zastępstwa procesowego, zwrócić należy uwagę na fakt, iż Rada Miejska w Książu Wlkp. w dniu 2 marca 2009r. wydając uchwałę nr XXIX/199/2009 w sprawie opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń w Ośrodku Wypoczynkowym w Jarosławkach, w której na mocy §2 uchylono uchwałę Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 14 kwietnia 2008r. nr XX/121/2008 w przedmiocie opłat za korzystanie z terenu, urządzeń oraz usług świadczonych w Gminnym Ośrodku Wypoczynkowym w Jarosławkach; w całości uwzględniła zarzuty będące przedmiotem niniejszej skargi. O fakcie podjęcia uchwały z dnia 2 marca 2009r. Rada Miejska w Książu Wlkp. poinformowała Sąd pismem z dnia 4 marca 2009r. Pozwala to uznać uchwałę z dnia 2 marca 2009r. nr XXIX/199/2009, jako wydaną w trybie autokontroli przewidzianym w art. 54 § 3 ppsa. Zgodnie z w/w przepisem organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, rozpatrując zgłoszony przez skarżącego wniosek o zwrot kosztów zastępstwa procesowego, na podstawie art. 201 §1 ppsa orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.
/-/ E. Kręcichwost – Durchowska /-/ G. Radzicka /-/ P. Miładowski
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło