IV SA/Po 398/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie wykonania robót budowlanych postanawia odrzucić skargę /-/E. Makosz-Frymus Zaskarżoną decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia (.... wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi doręczono W. Z. w dniu (...)(k. 22 b akt adm.).Termin do wniesienia skargi upływał z dniem (...). Skarżąca w przewidzianym terminie tj. w dniu (...) (k. 3 akt sądowych) nadała skargę w Urzędzie Pocztowym w K., prawidłowo podając adres organu, błędnie wskazując jednak adresata – jako "Wojewódzki Sąd Administracyjny". Tak zaadresowaną kopertę zwrócono skarżącej z adnotacją adresat nieznany (k. 4 akt sądowych). W dniu (...) skarżąca ponownie nadała skargę w Urzędzie Pocztowym (k. 5 akt sądowych), prawidłowo wskazując adresata, którego działanie jest przedmiotem skargi tj. Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wynika z tego, że dla prawidłowego wniesienia skargi konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu do jej wniesienia oraz wniesienie jej w tym terminie do właściwego organu administracji, tj. do tego, który wydał zaskarżony akt. Warunki te muszą być spełnione łącznie. Przewidziany ustawą termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upływał z dniem (...). Zgodnie bowiem z art. 83 § 2 p.p.s.a. 30- dniowy termin do wniesienia skargi uległ przedłużeniu, ponieważ ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy –(...)– i również kolejne dni (...) były dniami ustawowo wolnymi od pracy. Skarżąca nadała co prawda skargę w placówce pocztowej z zachowaniem 30-dniowego terminu (...) jednakże jej adresatem uczyniła Wojewódzki Sąd Administracyjny, podając jednocześnie adres organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Dopiero po otrzymaniu zwrotu korespondencji z adnotacją adresat nieznany, ponownie nadała skargę, jednak już po terminie (...), podając właściwego adresata tj. Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Zatem, w realiach niniejszej sprawy za dzień wniesienia skargi uznać należało (...), ponieważ tego dnia skarżąca prawidłowo wskazała adresata za pośrednictwem, którego skarga została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. Ponieważ skarga została wniesiona z dwudniowym uchybieniem terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/E. Makosz-Frymus MZ