IV SA/Po 4/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.T. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę /-/ I. Kucznerowicz K.T. działając w imieniu H.T. (będącej stroną postępowania administracyjnego) wniósł skargę na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. W związku z faktem, iż K.T. nie załączył odpisów skargi ani pełnomocnictwa do występowania przed sądem (w aktach administracyjnych znajduje się wyłącznie pełnomocnictwo do występowania przed organami administracji samorządowej oraz państwowej – k. 7 akt adm.), Sąd pismem z dnia 11 stycznia 2010r. (doręczonym dnia 14.01.2010r. – k. 16 akt), pod rygorem odrzucenia skargi wezwał K.T. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów tejże skargi oraz pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi Zgodnie bowiem z dyspozycją art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz powinna czynić zadość pozostałym wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powyższe dotyczy m.in. obowiązku załączania po pism składanych w trakcie postępowania sądoadministracyjnego odpisów tych pism i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania (art. 47 §1 ppsa). Obowiązkiem strony jest bowiem dołączenie do skargi jej odpisów w ilości pozwalającej na doręczenie jej również wszystkim osobom, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego, uczestniczący w postępowaniu sądowoadministracyjnym na prawach strony (art. 33 §1 ppsa). Ponadto zgodnie z art. 37 § 1 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie pełnomocnictwa procesowego stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 ppsa. Brak taki podlega usunięciu w sposób przewidziany w tym przepisie, zaś jego nieusunięcie w terminie siedmiodniowym, w przypadku gdy wniesione pismo procesowe jest skargą, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając więc na uwadze fakt, iż z akt niniejszej sprawy wynika, iż pełnomocnik skarżącego nie wykonał wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ppsa, postanowił jak w sentencji. /-/ I. Kucznerowicz ja