IV SA/Po 402/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę T. T. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (dalej SKO bądź Kolegium) z dnia (..) r. nr (...) w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia (...) r. wezwano Kolegium do wskazania, w terminie 7 dni, daty złożenia skargi przez T.T., albowiem stempel nadania skargi w urzędzie pocztowym jest nieczytelny.. W odpowiedzi na wezwanie Kolegium poinformowało, iż nie jest w stanie wskazać daty nadania skargi przez T.T. w urzędzie pocztowym, gdyż stempel pocztowy jest nieczytelny, a przesyłka nadana była listem zwykłym. Świadczy o tym znaczek o nominale 1,95 zł, który znajduje się na kopercie. Skarga nie została nadana jako list polecony lub jako przesyłka priorytetowa za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, stąd brakuje numeru i kodu przesyłki niezbędnego do weryfikacji daty jej nadania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia (...) r. wezwano skarżącą o wskazanie w jakim dniu (konkretna data) nadała w urzędzie pocztowym skargę do WSA, w terminie 7 dni pod rygorem rozpoznania sprawy na podstawie materiału dowodowego znajdującego się w aktach. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca, w piśmie z dnia (...) r, oświadczyła, iż wszelkie dokumenty zostały nadane listem priorytetowym dnia (...) r. na poczcie w O. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu (...) r. (data zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 23 akt adm.)) wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu (...) r. Natomiast skarga do Kolegium wpłynęła w dniu (...) r., co wynika z prezentaty umieszczonej na skardze (k. 4 akt sąd.), a więc po terminie do jej wniesienia. Z materiału dowodowego zebranego w niniejszej sprawie, dotyczącego ustalenia daty nadana skargi, wynika, iż nie można ustalić daty jej nadania, ponieważ stempel pocztowy jest nieczytelny, a przesyłka nie była nadana listem poleconym. Z kolei sama skarżąca wskazała, iż wszelkie dokumenty nadała listem priorytetowym w dniu (...) r. Informacja ta nie może być brana pod uwagę, ponieważ data, którą wskazuje skarżąca jest datą sprzed wydania zaskarżonej decyzji. Skoro zaskarżoną decyzję wydano w dniu (...) r., a doręczono skarżącej w dniu (...) r., to najpóźniej w dniu (...) r. skarżąca winna była nadać skargę na poczcie. W tym stanie rzeczy Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.