IV SA/Po 405/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg S. W. i H. W. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 405/25) z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 409/25) z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 433/25) z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 435/25) z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 436/25) z dnia 31 stycznia 2025 r. nr [...] (sygn. akt IV SA/Po 440/25) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargi. Pismami złożonymi w siedzibie organu 18 marca 2025 r. S. W. i H. W. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 31 stycznia 2025 r. nr [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Postanowieniem Sądu z 5 maja 2025 r. wydanym na podstawie art. 111 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) zarządzono połączenie spraw w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt IV SA/Po 405/25. W dalszej kolejności, skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skarg poprzez podanie numerów PESEL oraz uiszczenie solidarnie wpisu od skarg w wysokości po 200 zł (łącznie 1 200 zł) na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania została prawidłowo doręczona skarżącej H. W. 12 maja 2025 r. (k. 24 akt sądowych) oraz skarżącemu S. W. 19 maja 2025 r. (k. 28 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścili opłaty z tytułu wpisu od złożonych skarg oraz nie usunęli pozostałych braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skarg doręczono skarżącym odpowiednio 19 i 12 maja 2025 roku. Termin do wykonania wezwania w przedmiocie uiszczenia wpisu od złożonych skarg upłynął z dniem 26 maja 2025 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu wezwanie pozostało niewykonane. Skarżący nie uiścili wpisu od skarg. W przypadku braków formalnych w zakresie numerów PESEL, termin na usunięcie braku co do skarżącego S. W. upłynął z dniem 26 maja 2025 roku, natomiast termin wyznaczony dla skarżącej H. W. upłynął z dniem 19 maja 2025 r. Skarżący nie wskazali w zakreślonym terminie numerów PESEL. Mając na uwadze powyższe, skargi nie mogły otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.