IV SA/Po 429/14

PostanowienieWSA w Poznaniu2014-05-27

Skład orzekający: sędzia WSA Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po tym jak organ odwoławczy uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie zostało zaskarżone, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, a następnie strona skarżąca cofnęła skargę, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Strona niezadowolona z nowej decyzji organu może ją zaskarżyć.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza uchylającą wcześniejszą decyzję przyznającą zasiłek rodzinny i dodatek. Następnie SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza. Sąd wezwał skarżącą do podtrzymania skargi, na co skarżąca odpowiedziała cofnięciem skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Pismem z dnia [...] marca 2014 r. J. W. (dalej jako Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję wskazaną w rubrum. Zaskarżoną decyzją Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], którą Burmistrz uchylił w całości decyzję własną z dnia 17 września 2012 r. przyznającą Skarżącej prawo do zasiłku rodzinnego na syna, D. W. na okres sierpień-październik 2012 r. i dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka, oraz odmówił przyznania skarżącej prawa do zasiłku rodzinnego oraz ww. dodatku do zasiłku rodzinnego, na okres zasiłkowy 2011/2012. Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało w załączeniu decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], którą uchyliło w całości zaskarżoną do sądu decyzję SKO z dnia [...] lutego 2014 r. oraz decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2012 r. (przyznającą świadczenie). Kolegium napisało, że nową decyzję w sprawie wydało w trybie autokontroli – art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.). Pismem z dnia 08 maja 2014 r. sąd zapytał skarżącą, czy podtrzymuje skargę, pod rygorem skierowania sprawy na rozprawę (k. 19). W odpowiedzi skarżąca napisała, że cofa skargę (k. 23). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1270; dalej: "p.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie SKO we wspomnianym trybie (tzw. autokontroli) uchyliło w całości zaskarżoną do sądu decyzję z dnia [...] lutego 2014 r. (oraz decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2012 r. - przyznającą świadczenie). Takie działanie, polegające na wzruszeniu decyzji stanowiącej przedmiot skargi sądowoadministracyjnej, spowodowało, że również sama skarga, jako środek zaskarżenia, utraciła swój byt – co oznacza bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Została również cofnięta skarga. Sąd zaznacza, że strona niezadowolona z nowej decyzji Kolegium może zaskarżyć tą decyzję, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Na podstawie art. 161 § 2 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło