IV SA/Po 429/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-05-27
Skład orzekający: sędzia WSA Donata Starosta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po tym jak organ odwoławczy uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Organ, którego działanie zostało zaskarżone, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, a następnie strona skarżąca cofnęła skargę, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Strona niezadowolona z nowej decyzji organu może ją zaskarżyć.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza uchylającą wcześniejszą decyzję przyznającą zasiłek rodzinny i dodatek. Następnie SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza. Sąd wezwał skarżącą do podtrzymania skargi, na co skarżąca odpowiedziała cofnięciem skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
Pismem z dnia [...] marca 2014 r. J. W. (dalej jako Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję wskazaną w rubrum. Zaskarżoną decyzją Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], którą Burmistrz uchylił w całości decyzję własną z dnia 17 września 2012 r. przyznającą Skarżącej prawo do zasiłku rodzinnego na syna, D. W. na okres sierpień-październik 2012 r. i dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka, oraz odmówił przyznania skarżącej prawa do zasiłku rodzinnego oraz ww. dodatku do zasiłku rodzinnego, na okres zasiłkowy 2011/2012.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało w załączeniu decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], którą uchyliło w całości zaskarżoną do sądu decyzję SKO z dnia [...] lutego 2014 r. oraz decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2012 r. (przyznającą świadczenie). Kolegium napisało, że nową decyzję w sprawie wydało w trybie autokontroli – art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.). Pismem z dnia 08 maja 2014 r. sąd zapytał skarżącą, czy podtrzymuje skargę, pod rygorem skierowania sprawy na rozprawę (k. 19). W odpowiedzi skarżąca napisała, że cofa skargę (k. 23).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1270; dalej: "p.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie SKO we wspomnianym trybie (tzw. autokontroli) uchyliło w całości zaskarżoną do sądu decyzję z dnia [...] lutego 2014 r. (oraz decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2012 r. - przyznającą świadczenie). Takie działanie, polegające na wzruszeniu decyzji stanowiącej przedmiot skargi sądowoadministracyjnej, spowodowało, że również sama skarga, jako środek zaskarżenia, utraciła swój byt – co oznacza bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Została również cofnięta skarga. Sąd zaznacza, że strona niezadowolona z nowej decyzji Kolegium może zaskarżyć tą decyzję, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Na podstawie art. 161 § 2 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło