IV SA/Po 430/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. - Zarządcy budynku przy ul. Ś. [...]/P. [...] w P., Administracja i Zarząd Nieruchomościami J. M., D. H. M. W., R. W. i W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2015 r., [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne 2. zwrócić skarżącej D.H. 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu Pismem z dnia [...] maja 2015 r. J.M. – Zarządca budynku przy ul. Ś. [...]/P. [...] w P. Administracja i Zarząd nieruchomościami J. M. oraz D. H. M. W., R. W. i W. T. złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2015 r., [...] w przedmiocie warunków zabudowy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Pismem z dnia 26 czerwca 2015 r. skarżący złożyli oświadczenie, że cofają złożoną skargę. Wystąpili jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i wnieśli o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwanej dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek negatywnych czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie skarżącego nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd w punkcie 1 postanowienia umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, natomiast postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.