IV SA/Po 438/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej w Kórniku z dnia [...] nr [...] w sprawie ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kórniku z dnia [...] nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania uchwały Rady Miejskiej w Kórniku z dnia [...] nr [...] /-/ P. Miładowski Skargą z 5 grudnia 2008r. Wojewoda Wielkopolski wniósł o uchylenie uchwały Rady Miejskiej w Kórniku nr [...] z dnia [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz usług w Żernikach w gminie Kórnik. W piśmie tym zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania tego aktu. Organ nadzoru podniósł, że obszar objęty planem przylega do linii rozgraniczających drogi krajowej nr 11, której zarządcą jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowej i Autostrad Oddział w Poznaniu (dalej: GDDKiA Oddział w Poznaniu). Przyjęty plan nie pozostanie bez wpływu na ruch drogowy, a nie został uzgodniony na etapie procedury planistycznej z GDDKiA Oddział w Poznaniu. Odpowiadając na skargę Rada Miejska w Kórniku wniosła o jej oddalenie, podnosząc że plan został uzgodniony, na dowód czego dołączono kopię postanowienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 31 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności. Podstawą takiego rozstrzygnięcia jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Skarżący nie wskazał na żadne okoliczności, które mogłyby uzasadnić wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Sąd badając argumentację podniesioną przez skarżącego nie znalazł żadnych podstaw by przyjąć, że wykonanie przedmiotowej uchwały mogło spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub skutki trudne do odwrócenia. Na brak argumentów przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej uchwały, wskazuje również fakt uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania postanowieniem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z 31 marca 2009r. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji zgodnie z art. 61 § 3 i §5 p.p.s.a. /-/P. Miładowski MZ