IV SA/Po 447/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ B. Popowska W rozpoznawanej sprawie wraz ze skargą na ww. decyzję strona skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że nie jest w stanie zapłacić wpisu sądowego, gdyż jej dochody nie pokrywają nawet potrzeb duszpasterskich. Parafia nie posiada własnego kościoła, a nabożeństwa odbywają się w pomieszczeniach należących do osób trzecich. Dochody Parafii nie pozwalają na prowadzenie "działalności ewangelizacyjnej czy diakonijnej", gdyż nie pokrywają kosztów ich funkcjonowania. Parafia nie jest też w stanie opłacać na bieżąco rachunków związanych z kosztami eksploatacji. Parafia liczy 180 wiernych. Poinformowano, że wszystkie dochody Parafii wykorzystywane są na cele kultowe i koszty utrzymania Parafii. Z załączonego zaświadczenia wynika, iż pod koniec kwietnia 2009 r. Parafia posiadała środki pieniężne w łącznej wysokości 1898,80 zł. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienia pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Należy dodać, iż z uwagi na znaczną wartość przedmiotu sporu (4,108,690 zł) koszty postępowania (wpis) również byłby znaczący. Podniesione przez stronę skarżącą w toku postępowania okoliczności wskazują na zasadność uwzględnienia wniosku. Obowiązek wykazania, iż nie jest w stanie zgromadzić odpowiednich środków na opłacenie kosztów koniecznych do prowadzenia postępowania przed sądem administracyjnym, w tym również w drodze oszczędności we własnych wydatkach spoczywa jednak na wnioskodawcy. Z treści wniosku i z przedłożonych do akt dokumentów wynika, iż strona skarżąca posiada niewielkie środki finansowe, które w całości przeznacza na koszty utrzymania Parafii. Skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Uznając, więc spełnienie przez Wnioskodawczynię przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, postanowiono zwolnić Skarżącą od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji /-/ B. Popowska