IV SA/Po 45/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: J. Ś., J. R., S. Ś., G. K., R. S., M. G., D. K., B. Ł., M. S., W. F., M. S., J. C., Z. F., A. F., W. M., D. K., A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a odrzucić skargi: G. K., R. S., M. G., D. K., B. Ł., W. F., J. C., Z. F., A. F., W. M., D. K. i A. S. Sygn. akt: IV SA/Po [...] UZASADNIENIE Jednym pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. G. K., R. S., M. G., D. K., B. Ł., W. F., J. C., Z. F., A. F., W. M., D. K., A. S., J. Ś. (zastępowany przez innego Skarżącego, J. R.), J. R., S. Ś. (zastępowany przez małżonkę, J. R.), M. S., M. S. (zwani dalej łącznie "Skarżącymi") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, opisaną w rubrum nin. postanowienia. Zaskarżoną decyzją została utrzymana w mocy decyzja ww. organu z [...] października 2016 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] Wlkp. z [...] lutego 2015 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji GPZ (stacji elektroenergetycznej) wraz z liniami kablowymi. J. R. uiścił wpis razem z wniesieniem skargi (k. 11). Każdego z pozostałych Skarżących wezwano, odrębnymi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z [...] stycznia 2017 r., do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] złotych, w terminie 7 dni od otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 23-38, 39-54). Przesyłki adresowane do A. S. i W. F., pomimo dwukrotnego awizowania, nie zostały podjęte w terminie i zostały zwrócone do akt sprawy, ze stosowną adnotacją poczty (k. 92, 93). Obie przesyłki były awizowane w tych samych dniach (pierwsze awizo: [...] stycznia 2017 r., powtórne awizo: [...] stycznia 2017 r.). Pozostałym Skarżącym doręczono wezwania tego samego dnia, tj. [...] stycznia 2017 r. (k. 58-71). Powyższe oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu przez adresatki przesyłek awizowanych był dzień [...] lutego 2017 r., zaś ostatnim dniem do uiszczenia wpisu przez tych Skarżących, którzy odebrali przesyłkę, był dzień [...] stycznia 2017 r. W zakreślonym terminie wpis uiścili: M. S. (k. 74), M. S. (k. 75), J. Ś. (k. 76), S. Ś. (k. 77). Poza tym, jak to już wyżej wskazano, J. R. uiścił wpis razem z wniesieniem skargi (k. 11). Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, że pozostali Skarżący do dnia [...] lutego 2017 r. nie uiścili wpisu (k. 95). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skarg poszczególnych Skarżących poprzedza analiza dopuszczalności tych skarg pod względem formalnym i fiskalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy którakolwiek ze skarg nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."). W myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji, tzn. odrzucił skargi: G. K., R. S., M. G., D. K., B. Ł., W. F., J. C., Z. F., A. F., W. M., D. K. i A. S.. Skargi pozostałych Skarżących – którzy wpis uiścili – będą procedowane dalej. Natomiast Skarżący, których skargi zostały odrzucone nin. postanowieniem, po jego uprawomocnieniu się będą mogli wziąć udział w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika tego postępowania na prawach strony, jeżeli przed rozpoczęciem rozprawy złożą wniosek o przystąpienie do tego postępowania, zgodnie z art. 33 §1a p.p.s.a.