IV SA/Po 466/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów postanawia odrzucić skargę Pismem sporządzonym dnia 16 kwietnia 2018 r. adwokat A. T. wniósł sądu administracyjnego skargę "jako pełnomocnik A. Z. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] kwietnia 2018 r. (w skardze wskazano 04 kwietnia 2018 r.) nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów. Wskazane w skardze postanowienie wydano na skutek zażalenia złożonego - przez A. Z. - na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] Ponieważ do skargi nie załączono pełnomocnictwa, adwokat A. T. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie pełnomocnictwa albo wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa stanowiącego umocowanie do działania w imieniu A. Z. w sprawie ze skargi na postanowienie Inspektor Sanitarny, którą zarejestrowano pod sygn. IV SA/Po 466/18. Wezwanie skierowano na wskazany w skardze adres ad T.. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone dnia 05 lipca 2018 r. (k.22). Wskazany w wezwaniu termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 12 lipca 2018 r. (czwartek). Pomimo upływu tego terminu, wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej ppsa), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 46 § 3 ppsa do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jak stanowi już art. 37 § 1 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. W rozpatrywanej sprawie zawodowy pełnomocnik Skarżącej nie dołączył do skargi ani oryginału pełnomocnictwa, ani jego wierzytelnego odpisu. Wezwanie do usunięcia powyższego braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa w oryginale lub jego kserokopii uwierzytelnionej, zgodnie z obowiązującymi przepisami zostało sformułowane precyzyjnie i zostało prawidłowo doręczone dnia 05 lipca 2018 r. na wskazany w skardze adres pełnomocnika, który wnosząc skargę nie złożył pełnomocnictwa (por. postanowienie NSA z dnia 29.07.2010 r. sygn. II FSK 1377/10, orzeczenia.nsa.gov.pl). Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu nie uzupełniono jednak wskazanego braku. Jeżeli natomiast w terminie wyznaczonym w zarządzeniu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie nadesłano wymaganego pełnomocnictwa, to zaistniała obligatoryjna przesłanka do odrzucenia skargi wskazana w art. 58 § 1 pkt 3 ppsa (por. postanowienie NSA z dnia 05.04.2017 r. sygn. II OZ 359/17 i postanowienie NSA z dnia 19.09.2017 r. sygn. II GZ 623/17, orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.