IV SA/Po 467/14

PostanowienieWSA w Poznaniu2014-06-12

Skład orzekający: Ewa Kręcichwost-Durchowska, Donata Starosta, Maciej Busz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowych, gdzie decyzja środowiskowa została wyeliminowana z obrotu prawnego, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji środowiskowej. Brak ostatecznej decyzji środowiskowej wpływa na ocenę legalności decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Stan faktyczny
E.W. złożyła skargę na decyzję Wojewody W. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dwóch elektrowni wiatrowych. W toku postępowania okazało się, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność decyzji środowiskowej dla tego przedsięwzięcia, a od tej decyzji również wniesiono skargę do WSA. Decyzja środowiskowa była jednym z dokumentów załączonych do wniosku o pozwolenie na budowę.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę postanawia zawiesić postepowanie sądowoadministracyjne na postawie art.125 § 1 pkt 1 Ppsa E.W. złożyła skargę na decyzję Wojewody W. z dnia [...] sierpnia 2012r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] czerwca 2012r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia Z.S. pozwolenia na budowę dwóch elektrowni wiatrowych o mocy 600 kW każda, wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi: wg. projektu indywidualnego, kat. obiektu XXIX, na działkach położonych w obrębie J., gm. K., oznaczonych nr geod. [...] i [...]. Jak wynika z akt sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...].04.2014r. nr [...] utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2014r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza Gminy i Miasta K. z dnia [...] września 2011r. nr [...] określającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2 MW realizowanego na działkach o nr ewid. [...] i [...], obręb J., gm. K. Pełnomocnik inwestora w piśmie procesowym z dnia 20 maja 2014r. poinformował, iż wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na w/w decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...].04.2014r. (kopia skargi została przedłożona na rozprawie w dniu 12 czerwca 2014r.). Mając na uwadze fakt, iż wskazana wyżej decyzja w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia była jednym z dokumentów załączonych do wniosku o pozwolenie na budowę wszczynającego przedmiotowe postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej P.p.s.a.), umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zakończenie postępowania sądowadministracyjnego dotyczącego decyzji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2 MW realizowanego na działkach o nr ewid. [...] i [...], obręb J., gm. ., niewątpliwie będzie miało wpływ na orzeczenie sądu administracyjnego dokonującego kontroli legalności decyzji wydanych w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę przedmiotowej elektrowni wiatrowej. Dopiero po zakończeniu w/w postępowania jasnym będzie, czy i jakiej treści będzie w obrocie prawnym decyzja ostateczna określająca środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację w/w przedsięwzięcia. Decyzja taka jest jednym z istotnych elementów podlegających ocenie w trakcie objętego skargą postępowania w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia Z.S. pozwolenia na budowę. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 125 §1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło