IV SA/Po 468/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek dokonania podziału postanawia oddalić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi W dniu [...] kwietnia 2011 r. S. W. (dalej – skarżący) skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek dokonania podziału (dalej – decyzja SKO). Na rozprawie w dniu [...] sierpnia 2011 roku skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu [...] marca 2011 r. (por. zwrotne poświadczenie odbioru decyzji). W treści decyzji zawarto również pouczenie o sposobie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Kwestię terminu zaskarżenia decyzji reguluje art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - ppsa) stanowiąc, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia skarżącemu w sprawie. Należy mieć także na uwadze, iż zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Natomiast stosownie do art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Art. 87 § 1 ppsa wskazuje, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z przepisów tych wynika jednoznacznie, że wniosek o przywrócenie terminu składa się dopiero po tym, jak strona mu uchybiła (nie dokonała czynności w terminie). Skoro zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] marca 2011 r. to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] kwietnia 2011 r., albowiem koniec 30-dniowego terminu przypadał w dniu wolnym od pracy tj. [...] kwietnia 2011 r. – sobota. W przypadku gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, to za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 ppsa). Oznacza to, że wniesiona przez skarżącego w dniu [...] kwietnia 2011 r. skarga na decyzję SKO, została wniesiona z pełnym zachowaniem ustawowego terminu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu działając na podstawe art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 88 ppsa postanowił jak w sentencji postanowienia.