IV SA/Po 473/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2013 r., w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 28 maja 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 473/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę T. W. w przedmiocie wymeldowania. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. przyznano T. W. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W związku z powyższym Okręgowa Rada Adwokacka w [...] do prowadzenia niniejszej sprawy wyznaczyła adwokata K. C.. Wyznaczony w sprawie pełnomocnik, wraz ze skargą kasacyjną złożoną w dniu [...] sierpnia 2013 r. (data stempla pocztowego) zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] maja 2013 r. Według oświadczenia zawartego w uzasadnieniu wniosku, adwokat o wyznaczeniu go pełnomocnikiem Skarżącego dowiedział się z pisma WSA w Poznaniu otrzymanego w dniu [...] sierpnia 2013 r. W dniu [...] sierpnia 2013 r. pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Zgodnie z art. 87 § 1 powołanej wyżej ustawy, wniosek taki wraz ze stosownym pismem należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy (art. 87 § 2 ppsa). W orzecznictwie sądowym podkreśla się, że złożenie przez stronę wniosku o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia, a niemożność wniesienia tego środka w ustawowym terminie z przyczyn niezawinionych przez tego pełnomocnika lub przez stronę, może stanowić jedynie podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (por. postanowienie SN z dnia 27.09.2001r. sygn. akt II UZ 51/01, OSNP 2003/13/324). Wskazać przy tym należy, iż przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia środka zaskarżenia przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym dowiedział się on o wyznaczeniu go pełnomocnikiem (por. postanowienie SN z dnia 17.11.1998r. sygn. akt II UZ 122/98, OSNP 1999/22/736 oraz postanowienie SN z dnia 10.09.1971r. sygn. akt I CZ 138/71, OSP 1972/3/50). Zasadne jest stanowisko prezentowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, że przyczyna uchybienia ustała w dniu, w którym adwokat (radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2009 r., s. 267 – 268 oraz postanowienia NSA z 12 maja 2011 r., II GZ 243/11, z 8 czerwca 2005 r., I FZ 198/06, czy z 15 kwietnia 2005 r., II OZ 253/05). Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od momentu, gdy pełnomocnik dowiedział się o swoim umocowaniu, Sąd działając na podstawie art. 86 §1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.