IV SA/Po 479/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-07-20
Skład orzekający: sędzia WSA Donata Starosta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zezwalającej na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając wniosek skarżącej za uzasadniony. Stwierdzono, że wykonanie prac remontowych na sąsiedniej nieruchomości, obejmujących m.in. skuciu tynku, położenie nowego tynku i pomalowanie ściany, może spowodować trudne do odwrócenia skutki w postaci szkody w zasiewach i ewentualnych plonach na działce skarżącej, co uzasadnia zastosowanie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca H. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Wojewody W. utrzymującą w mocy decyzję Starosty P. zezwalającą na wejście na teren jej nieruchomości w celu wykonania bieżącej konserwacji ściany budynku sąsiedniego. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że wyznaczenie pasa gruntu do remontu spowoduje realną szkodę na jej działce w postaci zniszczenia zasiewów i plonów.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2010 roku.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu dnia 20 lipca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2010 roku [...] przy udziale uczestników postępowania B. K., K. K. ,M. D. ,R. R., A. W. w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 roku (znak:[...]) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty P. z dnia [...] stycznia 2010 roku(znak [...]) w sprawie udostępnienia terenu działki sąsiedniej o nr ewid....,położonej w J., gm.S. przy ul.L., stanowiącej współwłasność H. S., M. D.,R. R. w celu wykonania bieżącej konserwacji ściany budynku mieszkalnego usytuowanego w granicy działek o nr ewidencyjnym [...]. Od decyzji Wojewody W. w terminie ustawowym H. S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu
H. S. w skardze z dnia [...] maja 2010 roku zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (odpowiednio- uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia 11 września 1997 r.- III CZP 39/97- OSNC 12/97/191, z akceptującą glosą Adama Szpunara i przywołanymi przez Glosatora orzeczeniami Sądu Najwyższego i GKA, poglądami doktryny).
Skarżąca wniosek ów uzasadniła w szczególności tym, że wyznaczenie pasa gruntu do wykonania przedmiotowego remontu spowoduje realną szkodę na działce gruntu w zasiewach i plonach w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm. - dalej ppsa), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości
lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 art. 61 ppsa, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych
do odwrócenia skutków.
Okoliczności wskazane przez Skarżącą, dotyczące jej nieruchomości znajdują potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach sprawy. Nieruchomość,na której został wydzielony pas gruntu o szerokości 3 metrów i odległości od ul.L. do końca ściany przedmiotowego budynku jako obszar niezbędny do wykonania prac konserwatorskich stanowi grunt rolny przeznaczony pod zasiewy zboża . Poza tym wykonanie prac remontowych polegających m.in. na skuciu tynku, położeniu nowego tynku i pomalowanie ściany, z całą pewnością będzie oddziaływać niekorzystnie na działkę gruntu i zasiewy poza wyznaczonym pasem i w rzeczywistości może narazić H. S. na większe szkody.
Mając na uwadze, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki w postaci szkody w zasiewach i ewentualnych plonach, wniosek o wstrzymanie wykonania ww. orzeczenia wydaje się w pełni uzasadniony.
Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 i 5 ppsa orzeczono
jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło