IV SA/Po 488/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-03-28
Skład orzekający: Donata Starosta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnym odrzuceniu skargi jest dopuszczalny?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony tylko w toku postępowania sądowoadministracyjnego, które obejmuje okres od jego wszczęcia do prawomocnego zakończenia. Po prawomocnym odrzuceniu skargi postępowanie sądowe jest zakończone, co uniemożliwia skuteczne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy po tym, jak jego skarga na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego została prawomocnie odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Referendarz WSA umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, uznając, że wniosek został złożony po zakończeniu postępowania. Sąd utrzymał w mocy postanowienie referendarza.Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 stycznia 2017 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu dnia 28 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu R.P. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 488/16 w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2017 r. referendarz tutejszego Sądu umorzył postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu postanowienia referendarz wyjaśnił, że w związku z nieuiszczeniem przez skarżącego wpisu sądowego po doręczeniu mu prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia 20 października 2016 r. odrzucił skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Następnie pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. (data złożenia) R.P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Referendarz powołując się na treść art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. dalej p.p.s.a.) stwierdził, że skoro skarga została prawomocnie odrzucona postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 20 października 2016 r., to brak jest podstaw do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Z powołanego przepisu wynika, że ustawodawca w sposób wyraźny określił ramy czasowe do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przez określenie "tok postępowania", zawarte w art. 243 § 1 p.p.s.a. należy rozumieć tok postępowania sądowoadministracyjnego od chwili jego wszczęcia do prawomocnego zakończenia. Stwierdzenie prawomocności orzeczenia kończącego postępowanie oznacza, że sprawa sądowoadministracyjna nie jest już sprawą rozpoznawaną przez sąd (postanowienie NSA z dnia 17 października 2012 r. sygn.. akt I OZ 776/12; http://orzeczenia.nsa.gov.pl)
W rozpoznawanej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi stało się prawomocne od dnia 6 grudnia 2016 r. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony po uprawomocnieniu się postanowienia objętego skargą. Z powyższych względów rozstrzygnięcie referendarza o umorzeniu postępowania odpowiada prawu.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło