IV SA/Po 492/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 30 grudnia 2014 r. nr III/15/14 w przedmiocie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 27 maja 2015 r. Wojewoda Wielkopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 30 grudnia 2014 r. nr III/15/14 w przedmiocie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, bowiem podziela on argumenty podniesione przez Wojewodę, a nowa uchwała w tej sprawie podjęta zostanie na najbliższej sesji Rady Powiatu. Pismem z dnia 22 września 2015 r. Wojewoda oświadczył, iż cofa skargę, jednocześnie wnosząc o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu wyjaśnił, że w dniu 20 sierpnia 2015 r. Rada Powiatu Krotoszyńskiego podjęła uchwałę nr X/62/15 zmieniającą uchwałę zaskarżoną w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie.