IV SA/Po 494/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 494/16 w sprawie ze skargi R.P. i MP. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego i warunków zabudowy postanawia odrzucić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 kwietnia 2018 r. R. P. został wezwany do wykazania, że wniosek o przywrócenie terminu jest uzasadniony poprzez potwierdzenie pobytu w szpitalu oraz zakończenia leczenia. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie R. P. złożył pismo nazwane sprzeciwem wnosząc o jego uchylenie. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił sprzeciw złożony przez R. P.. Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. R. P. złożył zażalenie na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.; dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 – 4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) uchylony; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Ponadto art. 198 p.p.s.a. stanowi, że przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zażalenie wniesione na postanowienie lub zarządzenie sędziego, co do którego ustawa nie przewiduje takiej możliwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie R. P. złożył zażalenie na postanowienie odrzucające złożony przez Skarżącego sprzeciw od wezwania do wykazania okoliczności uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu. Sąd doręczając Skarżącemu odpis postanowienia z dnia 5 czerwca 2018 r. błędnie pouczył go o przysługującym mu prawie do złożenia zażalenia. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości złożenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu złożonego w stosunku do wezwania o uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu. Z tego powodu zażalenie podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.