IV SA/Po 497/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. odmówić przyznania prawa pomocy /-/ I. Kucznerowicz H. H. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział II w P. z dnia [...] września 2008 r. nr [...]. Decyzją tą Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej prawomocną decyzją z dnia [...] lutego 1995 r. znak [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, albowiem zgodnie z art. 4778 Kodeksu postępowania cywilnego sprawy, w których wniesiono odwołania od decyzji organów rentowych należą do właściwości sądów okręgowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269, dalej: u.s.a.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności organów administracji publicznej. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, kontrola o której mowa w art. 1 § 1 u.s.a. sprawowana jest pod wpływem zgodności z prawem- art. 1 § 2 u.s.a. W postępowaniu sądowoadministracyjnym badaniu podlega prawidłowość zastosowania przepisów prawa w odniesieniu do ustalonego w sprawie stanu faktycznego oraz trafność wykładni tych przepisów. Wskazana powyżej kontrola merytoryczna, dotycząca istoty sprawy możliwa jest dopiero, gdy skarga wnoszona przez stronę spełnia warunki określone przepisami prawa- w tym w szczególności w kodeksie postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. nr 98 poz. 1071 ze zm. dalej k.p.a.) i w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) Rozpatrywana sprawa nie należy do kognicji sądu administracyjnego. Jak wynika z treści art. 3 § 1 p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki przewidziane w ustawie. Artykuł 3 § 2 p.p.s.a. wymienia enumeratywnie decyzje, postanowienia lub inne akty bądź czynności które podlegają kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 4778 Kodeksu postępowania cywilnego sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów okręgowych z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych. W niniejszej sprawie właściwy jest sąd okręgowy. W świetle powyższego należało stwierdzić, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego i z tej przyczyny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała odrzuceniu. 05 listopada 2008 r. skarżąca złożyła do tutejszego Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Rozpoznając niniejszą sprawę należy wskazać, iż stosownie do treści art. 247 p.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi. Niezależnie od sytuacji majątkowej skarżącej prawo pomocy nie przysługuje, gdy przepisy obowiązującego prawa w sposób jednoznaczny i jasny wykluczają możliwość uwzględnienia jej żądania. Jak wskazano w niniejszym postanowieniu skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Z przedstawionych względów, na podstawie przepisu art. 247 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia. /-/ Kucznerowicz