IV SA/Po 501/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na pismo Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do służby wojskowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska Pismem z dnia [...] r. P. B. wniósł skargę na pismo Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] (dalej jako WKU) z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do służby wojskowej. Napisał, że w dniu [...] r. wystąpił do WKU z pismem w sprawie zaświadczenia WKU z dnia [...] r. nr [...]. Sprawa dotyczy kategorii zdrowia "D" wydanej przez Komisję Lekarską przy Komisji Poborowej w dniu [...] r. W roku 1979 i później wprowadzono nowe przepisy rozszerzające katalog chorób i ułomności uwzględnianych przy ocenie zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej, na podstawie których skarżący zaocznie otrzymał kategorię zdrowia "E" - trwale niezdolny do służby wojskowej w czasie pokoju oraz w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny. Skarżący napisał, że z powyższym się nie zgadza, gdyż stan Jego zdrowia w 1979 r. nie pogorszył się w stosunku do stanu zdrowia z roku [...] oraz, że pomimo obowiązującego wówczas prawa, nie został o tym fakcie zawiadomiony. Brak zawiadomienia uniemożliwił ustosunkowanie się i odwołanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Przepis art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - dalej jako p.p.s.a.) stanowi, że przed sądami administracyjnymi rozpatrywane są sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych. Zakres tych spraw precyzuje art. 3 §2 i art. 3 §3 p.p.s.a. który wymieniają akty prawne poddane kontroli w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Są to decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz inne sprawy, które na mocy przepisów ustaw szczególnych przewidują kontrolę sądu administracyjnego. Przepis art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. przewiduje, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn (niż określone w punktach 1-5 tego przepisu) jest niedopuszczalne. Taka sytuacja zachodzi w sprawie. Należy wskazać, iż zaskarżone pismo, będące pismem informacyjnym nie mieści się w ww. zakresie spraw, bowiem nie nosi znamion decyzji lub postanowienia określonych w art. 3 § 2 pkt 1-3 p.p.s.a., jak również nie można go zaliczyć do innych niż wymienione w pkt 1-3 tego przepisu aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (patrz: art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.). Zaskarżone w niniejszym postępowaniu pismo opisuje wprowadzenie w 1979 r. nowych przepisów dotyczących odbywania czynnej służby wojskowej, na podstawie których zmieniona została kategoria zdrowia skarżącego. Pismo to nie nadało żadnych praw lub obowiązków. Z powyższych względów na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Na podstawie art. 58 §3 p.p.s.a. odrzucenie skargi nastąpiło na posiedzeniu niejawnym. /-/ E. Kręcichwost-Durchowska