IV SA/Po 505/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-06-27
Skład orzekający: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd pierwszej instancji uwzględnił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, stosując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek T. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy D. Naczelny Sąd Administracyjny wcześniej uchylił wyrok WSA w Poznaniu w sprawie dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Do rozpoznania pozostał wniosek adwokata K. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...] kwietnia 2017r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały dotyczącej skargi na działalność Wójta Gminy postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 lutego 2017r. sygn. akt I OSK 2359/15 po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Z. W., uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 marca 2015r. sygn. akt IV SA/Po 759/14 oddalający skargę na decyzję Wojewody W. z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych, oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Do rozpoznania pozostał złożony wraz ze skargą kasacyjną wniosek adwokata K. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu nieopłaconych choćby w części wg. norm przepisanych. Powyższy wniosek został ponowiony w piśmie z dnia 14 kwietnia 2017r.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz. 1714), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016 r. W § 22 w.w rozporządzenia wskazano, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Podobnej treści przepis przejściowy zawiera obowiązujące wcześniej rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Uwzględniając zatem złożenie skargi kasacyjnej w dniu 10 czerwca 2015r. stwierdzić należy, iż zastosowanie w niniejszej sprawie znajdują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm. - dalej rozporządzenie).
W związku z powyższym należy wskazać, że na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z §18 ust. 1 pkt 1 c i §18 ust. 2 lit. b oraz §2 pkt 3 rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie [...] zł., a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. W przedmiotowej sprawie postanowienie o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy zostało wydane po wydaniu przez Sąd I instancji wyroku, w związku z czym adwokatowi K. S. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż 150 % stawki minimalnej wynoszącej [...] zł. (75% z [...] zł.), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy, oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika, uwzględniając złożone oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu są nieopłacone choćby w części, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło