IV SA/Po 509/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-07-29
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego może zostać cofnięta przez skarżącego i jakie są skutki cofnięcia skargi?Ratio decidendi
Skarżący ma prawo do cofnięcia wniesionej skargi na decyzję administracyjną, a sąd jest związany takim cofnięciem, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie skutkuje utrzymaniem w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Skarżący P. T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 28 lutego 2025 r., które utrzymało w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W dniu 23 lipca 2025 r. skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 lipca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2025 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącemu P. T. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych).
P. T. reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2025 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 20 maja 2024 r., Nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, na części działki nr ewid.[...], obręb [...], gmina [...].
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie.
Pismem z dnia 23 lipca 2025 r. nadesłanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarżący P. T. cofnął skargę na decyzję SKO z dnia 28 lutego 2025 r. Nr [...] oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi (k. 54 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") strona skarżąca – w ramach przysługującego jej prawa do rozporządzania wniesioną skargą – może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie skarżący P. T. w piśmie doręczonym Sądowi w dniu 25 lipca 2025 r. złożył wyraźne oświadczenie, że cofa swoją skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2025 r., Nr [...], będącej przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. W ten sposób skorzystał z przysługującego mu uprawnienia do rozporządzania skargą.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie, nie wystąpiła również żadna ze wskazanych w przepisie art. 60 zd. 3 p.p.s.a. przesłanka wykluczająca dopuszczalność cofnięcia przedmiotowej skargi przez tego skarżącego.
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofną skargę. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W związku z powyższym o zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie m.in. cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawia art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł na posiedzeniu niejawnym, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło