IV SA/Po 511/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W.-M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia przywrócić terminu do wniesienia skargi. /-/ P. Miładowski Pismem z dnia [...] r. D. W.-M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] r., nr [...] wskazując, iż z powodu ciężkiej choroby i pobytu w szpitalu skargę składa dopiero teraz. Pismem z dnia 28 listopada 2008 r. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania oświadczenia czy wraz ze skargą złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz czy okolicznością uzasadniającą powyższy wniosek, jest wynikający z karty leczenia szpitalnego pobyt w szpitalu. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca oświadczyła, iż "karta szpitalnego leczenia jest wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej Ppsa) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponadto strona w piśmie powinna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie z wnioskiem strona winna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, iż brak winy oznacza wykazanie okoliczności, które przy zachowaniu należytej staranności uniemożliwiły wnioskującemu terminowe dokonanie czynności i jednocześnie były nie do przewidzenia i nie do usunięcia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2005 r., sygn. akt FZ 713/04). W ocenie Sądu wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku spełnia wszystkie przesłanki wskazane przez ustawodawcę. W niniejszej sprawie bezspornym jest, że skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Analizując podniesione przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności uchybienia terminowi w sprawie, Sąd uznał je za przekonywujące, a tym samym, uprawdopodabniające brak zawinienia w rozumieniu art. 86 § 1 Ppsa. Skarżąca swój wniosek umotywowała ciężką chorobą oraz pobytem w szpitalu. W załączeniu do wniosku przedłożył kartę leczenia szpitalnego z której wynika, iż skarżąca w dniach od [...]do [...] r. przebywała w szpitalu. Skarga z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu została złożona w dniu [...] r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 5), a zatem z zachowaniem 7-dniowego terminu o jakim mowa w treści art. 87 § 1 Ppsa. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 86 § 1 Ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia /-/ P. Miładowski