IV SA/Po 513/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 08 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi /-/ G. Radzicka Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 lipca 2009 r. wezwano S.M. do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Pismem z dnia 27 lipca 2009 r. Skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o częściowe zwolnienie Jej od kosztów sądowych. Wniosek swój uzasadniła sytuacją materialną, mianowicie faktem, iż Skarżąca ma na utrzymaniu całą nieruchomość. Łączne koszty utrzymania nieruchomości są prawie równe emeryturze Skarżącej, a lokatorzy dewastują lokal i nie płacą czynszu. W związku z powyższym dnia 30 lipca 2009 r. wezwano Skarżącą do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, który przesłano w załączeniu. W odpowiedzi na wezwanie Sądu Skarżąca nadesłała pismo z 18 sierpnia 2009 r., z którego wynika, iż z uwagi na zły stan zdrowia Skarżąca przebywa poza Poznaniem, a skomplikowany charakter przesłanego jej wzoru formularza urzędowego oraz krótki czas do jego szczegółowego sporządzenia nie pozwala Jej na właściwe zrealizowanie nałożonego przez Sąd obowiązku. Nadto Skarżąca podała, iż w ciągu 7 dni uiści brakujący wpis, co też uczyniła dnia 25 sierpnia 2009 r. (k. 73 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 87 p.p.s.a. w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu, wniesionym w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, do sądu, w którym czynność miała być dokonana (§ 1) należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie ( § 4). Podstawowymi przesłankami, które warunkują przywrócenie terminu jest zatem zachowanie wymogu formalnego z art. 87 § 1 p.p.s.a. oraz stwierdzenie uprawdopodobnienia, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy zainteresowanego. Zdaniem Sądu, okoliczności wskazane przez skarżącą w piśmie z dnia 18 sierpnia 2009r. potwierdzają, że zaniechanie czynności procesowej, poprzez nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie nastąpiło z przyczyn, które mogą stanowić o braku winy skarżącej w uchybieniu terminu. Nadto Skarżąca dopełniła obowiązku i uiściła brakujący wpis. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił orzec jak w sentencji postanowienia /-/ G. Radzicka j.a.