IV SA/Po 516/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 02 lipca 2004r. sprawy ze skargi S. K. na uchwałę Rady Powiatu P. z dnia [...]. Nr [...]. w przedmiocie kontroli w domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę /-/ E. Makosz-Frymus S. K. złożył skargę z dnia 03 czerwca 2003r. dotyczącą działalności Dyrektora Pomocy Społecznej w L.. Rada Powiatu P. w dniu [...]. na podstawie art. 16 ustawy z dnia 05 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. nr 142 poz. 1592 ze zm.) i art. 229 pkt 4 Kpa, podjęła uchwałę nr [...], w której przyjęła wyniki kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu P. w Domu Pomocy Społecznej w L. pod kątem zarzutów zawartych w skardze z dnia 03 czerwca 2003r. oraz oddaliła skargę S. K. działającego jako Przewodniczący Rady mieszkańców DPS. Wniesiona przez S. K. skarga rozpatrywana była w trybie postępowania skargowego unormowanego przepisami działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 227 i następne).Tego typu skargi są załatwiane w samodzielnym jednoinstancyjnym postępowaniu przez właściwe organy w formie zawiadomienia o sposobie ich załatwienia i nie są objęte zakresem przedmiotowym art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270). Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem postępowanie w sprawach skarg i wniosków z działu VIII nie podlega kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Dotyczy to także uchwał podjętych przez rady gmin, powiatów oraz sejmików wojewódzkich w wyniku skargi wniesionej na podstawie art. 227 Kpa bowiem organy te we wszystkich sprawach należących do ich właściwości podejmują uchwały. Uznanie więc, żę w sytuacji gdy załatwienie skargi, o której mowa w art. 227 kpa, nastąpiło w formie uchwały, służy skarga do sądu administracyjnego, spowodowałoby niczym nie uzasadnioną nierówność prawną podmiotów. Tym bowiem, których skarga nie została załatwiona w formie uchwały, skarga na czynność informującą o sposobie informującą o sposobie załatwienia nie służyłaby. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. /-/ E. Makosz-Frymus MK