IV SA/Po 518/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 01 grudnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 518/10 w sprawie ze skargi I. Ś. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną I. Ś. Wyrokiem z dnia 01 grudnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 518/10 WSA w Poznaniu oddalił skargę I. Ś. na postanowienie wskazane w rubrum. Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. skarżący złożył wniosek o nadesłanie odpisu wyroku. Następnie, w piśmie z dnia [...] stycznia 2011 r. zatytułowanym odwołanie skarżący ocenił wyrok jako niezgodny z literą prawa i wskazał, że oddalając skargę Sąd uznał, iż samowola budowlana jest akceptowana i bezkarna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako: ppsa) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawach, w których skargę oddalono, a z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, o czym stanowi art. 141 § 2 ppsa. Pouczenie o takiej treści znajdowało się w zawiadomieniu o rozprawie (k. 76) doręczonym skutecznie na adres skarżącego dnia 27 grudnia 2010 r. (k. 93). Z brzmienia powyższych przepisów wynika, że w przypadku wyroku oddalającego skargę, skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o jego uzasadnienie. Jak bowiem zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 7 lipca 2004 r. sygn. akt GZ 25/04; (ONSAiWSA 2005/1 poz. 12) nie sposób racjonalnie wywieść krytyki orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego bez znajomości motywów zawartych w uzasadnieniu. Powyższe oznacza, że strona, która nie wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, nie może od niego skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Niezłożenie wniosku o uzasadnienie orzeczenia oddalającego skargę powoduje, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczyna biegu. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 178 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.