IV SA/Po 530/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-10-29
Skład orzekający: Izabela Bąk-Marciniak, Maciej Busz, Monika Świerczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie sprzeciwu od decyzji w przedmiocie warunków zabudowy przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny, jeśli nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany oświadczeniem strony o cofnięciu sprzeciwu od decyzji, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia sprzeciwu, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne i zwraca uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona M. P. wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Następnie skarżąca cofnęła swój sprzeciw. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego oraz zwrocie uiszczonego wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od sprzeciwu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2025 r. sprawy ze sprzeciwu M. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej M. P. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.
Pismem z dnia 5 maja 2025 r. M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z 24 marca 2025 r. w przedmiocie warunków zabudowy.
Pismem z dnia 27 października 2025 r. skarżąca cofnęła sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę (analogicznie sprzeciw). Cofnięcie skargi (sprzeciwu) wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi (sprzeciwu) za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła sprzeciw. Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, że cofnięcie sprzeciwu w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne.
Wobec jednoznacznego oświadczenia skarżącej o cofnięciu sprzeciwu oraz wobec braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia sprzeciwu za niedopuszczalne, Sąd - na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. – umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I sentencji postanowienia).
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, postanowiono zwrócić skarżącej 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu, o czym orzeczono jak w pkt II sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło