IV SA/Po 541/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Związku [...] w P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżący Związek wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku Skarżący podał, że nie jest organizacją dochodową, ani przedsiębiorstwem. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oświadczenia majątkowego, Skarżący oświadczył, że utrzymuje się ze składek członkowskich. Jego sytuacja finansowa sukcesywnie się pogarsza z uwagi na zmniejszanie się liczby członków w sposób naturalny z uwagi na ich zaawansowany wiek. Podkreślono społeczny charakter organizacji. Wskazano, że strata finansowa w ostatnim roku wyniosła [...] zł. Jednocześnie podano, że na rachunku bankowym skarżącego znajduje się kwota [...] zł. W piśmie z dnia 21.07.2014r. strona skarżąca wskazała, że członkowie opłacają składki do Ministerstwa ds. Kombatantów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprawa przyznania prawa pomocy rozpatrywana jest w tym przypadku w świetle przesłanek, o których mowa w art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie z w/w przepisem prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. (art. 245 § 3 P.p.s.a.) Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od ogólnej zasady ustanowionej w art. 199 P.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ciężar dowodu wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, o których mowa w art. 246 § 2 P.p.s.a. spoczywa na stronie składającej wniosek o jego przyznanie. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności. Ponadto należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Mając powyższe na uwadze, przy uwzględnieniu deklarowanej wysokości środków znajdujących się na rachunku bankowym ([...] zł) stwierdzić należy, że wnioskodawca (pomimo ponoszonych strat finansowych, które są niższe od środków zgromadzonych na rachunku bankowym) jest w stanie wygospodarować środki finansowe na opłacenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia