IV SA/Po 545/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z wniosku A.R. w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2016r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych A.R. wniósł skargę na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2016r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł., skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i poza wierzytelnościami stanowiącymi odszkodowanie za nieruchomości objęte zakresem postępowania stanowiącego przedmiot skargi, nie ma żadnego majątku. Z wniosku wynika, że źródłem utrzymania skarżącego jest wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł., z którego opłacany jest zakup leków ([...] zł.), czynsz ([...] zł.), prąd ([...] zł.), kosmetyki i środki higieny ([...] zł.), telefon ([...] zł.), dieta cukrzycowa ([...] zł.) i ubrania ([...] zł.). Dodatkowo wnioskodawca wskazał na zobowiązania wobec Urzędu Skarbowego w T. na kwotę [...] zł. i C. I. w W. na kwotę [...] zł. Na potwierdzenie powyższych danych do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zawiadomienie o wysokości opłat za mieszkanie, zaświadczenie o wynagrodzeniu, kopie faktury za energię elektryczną i leki, oraz zajęcia wynagrodzenia za pracę na wnioski wierzycieli wskazanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 718 – dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego przy uwzględnieniu okoliczności, iż jedynym jego dochodem jest wynagrodzenie za pracę wynoszące [...] zł. uzasadnia ocenę, że nie jest on w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia