IV SA/Po 568/07

PostanowienieWSA w Poznaniu2007-07-20

Skład orzekający: Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję odmawiającą udostępnienia informacji publicznej, gdy organ powołał się na ochronę prywatności w rozumieniu art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję odmawiającą udostępnienia informacji publicznej, jeśli organ powołał się na ochronę prywatności w rozumieniu art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. W takim przypadku właściwy jest sąd powszechny, do którego strona ma prawo wnieść powództwo o udostępnienie informacji. Przepis art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stanowi lex specialis wobec przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyłączając tym samym kognicję sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący P.G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Prokuratora Okręgowego, która utrzymała w mocy decyzję Prokuratora Rejonowego odmawiającą udzielenia informacji publicznej. Organy powołały się na ochronę prywatności w rozumieniu art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Mimo pouczenia o prawie do wniesienia powództwa do sądu powszechnego, skarżący wniósł skargę do WSA. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA w zw. z art. 21 ust. 1 d.i.p.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.G. na decyzję Prokuratora Okręgowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę /-/ P. Miładowski M.K./ Prokurator Okręgowy decyzją z dnia [...] maja 2007r. nr [...]utrzymał w mocy zaskarżona decyzje Prokuratora Rejonowego w G. z dnia [...] kwietnia 2007r. sygn. akt [...] odmawiającą P.G. udzielenia szczegółowych informacji na temat postępowania karnego Ds. [...] dotyczącego Z.H.. Organ odwoławczy podzielił argumentację organu I instancji wskazując na fakt że informacja wnioskowana przez skarżącego objęta jest ochroną prywatności w rozumieniu art. 5 ust. 2 ustawy z 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001r., nr 112, poz.1198 ze zm., dalej: d.i.p.). Zgodnie z art. 22 ust. 1 d.i.p. organ pouczył skarżącego o prawie do wniesienia powództwa do Sądu Rejonowego w P. Mimo pouczenia skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę podlega odrzuceniu. Wobec tego, że zarówno zaskarżona decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja zostały wydane z powołaniem się na prawo do prywatności w rozumieniu art. 22 ust. 1 d.i.p., zastosowanie znajduje norma zawarta w tym przepisie, zgodnie z którą stornie przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji. Sąd za zasadne uznaje wskazać, że w orzecznictwie sądów administracyjnych zwrot "powołanie się", rozumiany jest szeroko – wystarczy, że podmiot dysponujący informacją wskaże na wymieniony w art. 22 ust. 1 przedmiot ochrony, by sprawa ulega wyłączeniu spod kognicji sądu administracyjnego. Wskazany przepis traktować należy jako lex specialis względem przepisu art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w zw. z art. 21 d.i.p., co skutkuje wyłączeniem właściwości sądu administracyjnego w przypadku powołania się przez organ na którąś z okoliczności ujętych w art. 21 ust. 1 d.i.p. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 21 ust. 1 d.i.p. /-/ P. Miładowski M.K./

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło