IV SA/Po 571/12

Dnia 4 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Z dnia [...] maja [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego postanawia umorzyć postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. J. S. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej WWINB) z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] maja 2012 r.), utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB) z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], nakazującą M. i J. S. rozbiórkę samowolnej rozbudowy budynku mieszkalnego o kotłownię (wymiar: [...] m x [...] m, wysokość: [...] m), zlokalizowanego w miejscowości Ż., ul. M., Gm. G. W. (dz. Nr [...]) oraz utrzymującą w mocy postanowienie PINB z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], w którym nakazano M. i J. S. wstrzymanie robót budowlanych przy rozbudowie powyżej opisanego budynku mieszkalnego o kotłownię, przedstawienie w wyznaczonym terminie dokumentów określonych w rozstrzygnięciu tego postanowienia, a nadto ustalono wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń budowy (k. 4-5 akt sądowych). Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. skarżący wniósł o odroczenie terminu rozbiórki kotłowni zlokalizowanej w miejscowości Ż., ul. M., Gm. G. W., dz. nr [...] (k. 11 akt sądowych). Postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] (dalej postanowienie z dnia [...] lipca 2012 r.), WWINB działając na podstawie art. 61 §2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270, dalej ppsa) wstrzymał wykonanie w całości decyzji z dnia 30 maja 2012 r. (k. 14 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył, co następuje: Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art. 61 §1 ppsa, wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji albo innej czynności z zakresu administracji publicznej. Wyjątki od tej zasady określone zostały w art. 61 §2 i 3 ppsa, kiedy to do udzielenia skarżącemu ochrony tymczasowej może dojść na skutek wydania postanowienia przez organ administracji publicznej albo przez sąd administracyjny. W niniejszej sprawie skarżący po wniesieniu skargi do WSA odrębnym pismem z dnia 12 lipca 2012 r. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia 30 maja 2012 r. WWINB przed przekazaniem akt sprawy do WSA postanowieniem z dnia 17 lipca 2012 r. udzielił skarżącemu ochrony tymczasowej, zgodnie z treścią złożonego przez Niego podania. W ten sposób dalsze orzekanie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 §1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania wynikać może zarówno z przyczyn przedmiotowych jak i podmiotowych. Przyczyną o charakterze przedmiotowym jest brak obowiązku podjęcia rozstrzygnięcia przez sąd na skutek uprzedniego załatwienia sprawy o charakterze wpadkowym przez organ administracji publicznej. Tego rodzaju sytuacja zaistniała w niniejszym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. z art. 161 §1 pkt 3 ppsa orzekł jak w sentencji.