IV SA/Po 576/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Anna Jarosz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w O.W. na uchwałę Rady Gminy Rozdrażew z dnia 31 marca 2011 r. nr VI/33/2011 w przedmiocie opłat za niektóre świadczenia udzielane przez przedszkola, których organem prowadzącym jest Gmina Rozdrażew postanawia umorzyć postępowanie Pismem z dnia (...) r. Prokurator Prokuratury Okręgowej w O. W. wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta Rozdrażew z dnia 31 marca 2011 r. nr VI/33/2011 w sprawie ustalenia opłat za niektóre świadczenia udzielane przez przedszkola, których organem prowadzącym jest gmina Rozdrażew (dalej Uchwała). Zaskarżonej Uchwale zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) polegające na uregulowaniu Uchwałą kwestii zawierania umów cywilno-prawnych pomiędzy dyrektorami przedszkoli a rodzicami (opiekunami prawnymi) dzieci i ustalenie terminu wnoszenia opłat z przekroczeniem upoważnienia ustawowego zawartego ww. przepisie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że zaskarżone przepisy Uchwały mają charakter porządkowy, wskazują bowiem sposób jej wykonania. Nie przenoszą na dyrektorów przedszkoli żadnych kompetencji, które winny być regulowane uchwałą, bowiem umowy mają określać indywidualny zakres świadczeń na podstawie cen wskazanych przez organ prowadzący. Zaskarżona Uchwała była objęta kontrolą Wojewody Wielkopolskiego i nie została zakwestionowana. Pismem z dnia (...) r. Prokurator działając na zasadzie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.), cofnął skargę na powyższą Uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może rozporządzać skargą. Oznacza to, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego cofając skargę, Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Sąd uznał, ze cofnięcie skargi, w niniejszej sprawie, jest dopuszczalne, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie w sprawie. MZ