IV SA/Po 584/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 01 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T., P. T. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak sprawy [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie zarzutów p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z dnia [...] maja 2014 r. A. T. i P. T. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem organu administracji, skargę na postanowienie opisane w rubrum. Zaskarżonym postanowieniem Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] o odmowie uwzględnienia wniesionych zarzutów – i umorzył postępowanie organu I instancji w zakresie zarzutów. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2014 r. Przewodniczący IV Wydziału tut. sądu wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (pkt III lit. a zarządzenia; k. 1 akt sądowych). Nadto wezwał solidarnie Skarżących do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 100 złotych, również w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 10-11). Wezwania, opatrzone stosownymi pouczeniami, zostały doręczone skarżącym, odrębnymi przesyłkami, w dniu 17 czerwca 2014 r. (k. 13-14). W zakreślonym terminie na rachunek bankowy sądu został uiszczony wpis (k. 15). Nie został natomiast uzupełniony brak formalny skargi, jakim było niepodpisanie skargi przez Skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z kolei skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie Skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnili braku formalnego - tj. nie podpisali skargi – w zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 24 czerwca 2014 r. Z tej przyczyny skargę należało odrzucić zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt 1 postanowienia), przy czym na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym. O zwrocie wpisu (pkt 2 postanowienia) sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.