IV SA/Po 594/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 05 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Terenowego Oddziału L. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia wysokości opłaty za usunięcie drzew p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 200 (dwieście) złotych. Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Szef Terenowego Oddziału L. w G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Kolegium wskazaną w rubrum postanowienia. W odpowiedzi na skargę prezes Kolegium wniósł o umorzenie postępowania i poinformował o wydaniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji, w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.). Wraz z odpowiedzią na skargę przesłał również decyzję Kolegium z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] uwzględniającą skargę w całości i uchylającą zaskarżoną decyzję w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1-2 wskazanego przepisu. Jedną z przyczyn bezprzedmiotowości postępowania jest uwzględnienie skargi w całości przez organ administracji, na podstawie tzw. instytucji autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), w ramach której organ administracji publicznej jest uprawniony do weryfikacji własnego działania, co wyłącza konieczność dokonania kontroli zaskarżonego aktu przez sąd administracyjny. Warunkiem zastosowania tej instytucji jest uwzględnienie skargi w całości, a więc skorygowanie zaskarżonego aktu w kierunku żądanym przez stronę skarżącą i zgodnie z jej interesem. Złożenie skargi wszczyna postępowanie sądowo-administracyjne, jednak skorzystanie przez organ z prawa autokontroli podejmowanych aktów czyni wszczęte postępowanie bezprzedmiotowym, albowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji skutkuje brakiem przedmiotu postępowania przed sądem administracyjnym. Powyższe prowadzi do umorzenia postępowania. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne