IV SA/Po 630/24
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-01-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Grossmann
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, lub nie uiści należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych czynności pomimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 02.12.2024 r. Pomimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.
Pismem z 15.07.2025 r. J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 21.06.2024 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta P. z 23.01.2024 r. w sprawie odmowy wypłaty refundacji podatku VAT za gaz w 2023 r.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z 15.11.2024 r. stronę skarżącą wezwano do podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 24-27 akt sądowych).
Powyższe wezwania doręczono Skarżącej 02.12.2024 r. (k. 28 akt sądowych).
Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu, do dnia 27.12.2024 r. wpłata nie wpłynęła. Ponadto, jak wynika z akt sądowych, brak formalny w postaci podania numeru PESEL również nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. określa zaś, że pismo strony powinno zawierać – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (a takim jest niewątpliwie skarga) – m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I właśnie "inaczej" stanowi wyżej cytowany art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 ab initio p.p.s.a Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpisy ww. zarządzeń wzywających stronę skarżącą do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi doręczono Skarżącej w dniu 02.12.2024 r.
W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków skargi upływał z dniem 09 grudnia 2024 r. (poniedziałek).
W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi ani nie uzupełniła braku formalnego przez podanie numeru PESEL. Tym samym ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło