IV SA/Po 631/24

Dnia 13 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 13 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2024 roku znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania; postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu sprawy na skutek zażalenia, postanowieniem z dnia 29 maja 2024 roku (znak [...]), utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia 19 marca 2024 roku (znak [...]) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. E. P. skorzystał z prawa skargi do sądu administracyjnego. Przewodniczący Wydziału IV, pismem z dnia 16 sierpnia 2024 roku, zobowiązał skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: P.p.s.a.) pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca wezwanie została prawidłowo doręczona w dniu 19 sierpnia 2024 roku (k. 18 akt sądowych). Końcowy termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 26 sierpnia 2024 roku (poniedziałek). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie podał numeru PESEL. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.