IV SA/Po 633/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 13 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. Pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. I. W. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wskazane w rubrum w przedmiocie zasiłku okresowego, którą otrzymał w dniu [...] maja 2016 r. We wniosku Skarżący wskazał, że od [...] maja 2016 r. do [...] czerwca 2016 r. przebywał w Zakładzie Opiekuńczo Leczniczym i Rehabilitacji Medycznej w P. ul. [...]. Pobyt na Oddziale uniemożliwił mu złożenie skargi w ustawowo wyznaczonym terminie. Do wniosku Skarżący załączył zaświadczenie o pobycie w placówce leczniczej (k. 3 akt sądowych). Zarządzeniem Sądu z dnia [...] sierpnia 2016 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie w terminie 7 dni skargi, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe Zarządzenie Skarżący odebrał w dniu [...] sierpnia 2016 r. Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. Skarżący nadesłał skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: Ppsa Ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast stosownie do art. 87 § 1 wymienionej wyżej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi oraz zgodnie z § 4 tego artykułu równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Z powołanych wyżej przepisów wynika, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i może być zastosowana jedynie wtedy, gdy wszystkie określone w nich przesłanki zostaną spełnione łącznie. Samo złożenie wniosku przez zainteresowanego we wskazanym terminie oraz dokonanie czynności, dla której zakreślony był termin, nie jest wystarczającą przesłanką przywrócenia uchybionego terminu do dokonania czynności procesowej. Konieczne jest bowiem uprawdopodobnienie przez wnioskodawcę, że nie ponosi on winy w niedochowaniu terminu. W niniejszej sprawie przyczyną, która spowodowała uchybienie terminu do wniesienia skargi do sądu, był pobyt Skarżącego w dniach [...] maja 2016 r. do [...] czerwca 2016 r. w Zakładzie Opiekuńczo Leczniczym i Rehabilitacji Medycznej w P.. Skarżący dochował siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz nadesłał skargę w wykonaniu Zarządzenia Sądu z dnia [...] sierpnia 2016 r. W ocenie Sądu okoliczności podniesione przez Skarżącego w rozpoznawanej sprawie dowodzą braku winy w uchybieniu terminu i uzasadniają uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 86 § 1 Ppsa orzekł jak w sentencji.